李隆基颁下《幸普安郡制》，制文首先缅怀了大唐盛业，指出自李隆基即位以来，“垂五十年，中原幸无师旅”，然由于皇帝陛下的不明，遂令贼臣内外为患。这里的内外贼臣，外指安禄山，内指杨国忠，说明李隆基经过这一路上的反思，已然彻底地认清了杨国忠对朝堂的危害，从而将杨国忠定性为逆臣。制文中还写道：“伊朕薄德，不能守阙位，贻祸海内，负兹苍生，是用罪己责躬。”此制文本由贾至拟撰，这段话却是由李隆基亲笔添上，此文虽未以“罪己”冠名，然天下人读到此处，当知皇帝推心置腹，深深追悔自己往日的过失，因而下诏罪己！
李隆基虽老来怠政昏庸，其毕竟为睿智的本性，经历此大难，方能以清醒的眼光再观往事。那日行到咸阳望贤宫之时，老者郭从谨向李隆基进言一番，对李隆基震动很大。此后再经马嵬之变及与太子分离，李隆基一路上细细默想，方有了罪己的想法。