变动太大了，一旦如此改，安定没几年的天下只怕要乱起来，他可不想做乱国之君。
不过皇帝喜欢往外跑，白善和周满趁着秋收之事，拐着皇帝从雍州一路去了洛州，路上见到了不少因为各种原因失去土地的百姓，也见到了因为人口太多，土地变少而成年后也分不到土地的青年们反过来要和兄弟们争夺父亲微薄的永业田。
当时白善就问皇帝，“陛下，人口增长是好事，前朝因为战乱，百姓十不存三，先帝励精图治，让百姓休养生息二十多年，又有您努力了这么久，到现在才有现在的户数和人口。”
“难道您能忍心看战乱再起吗？”他道：“现在还不显，但人口越来越多，尤其是关中一带，地少人多，除非朝廷强制百姓迁徙，不然再过二十年，又一批新生儿长成，他们分不到土地，无以为继，那就只能当流民。”
皇帝皱眉：“商事……”
“商事也安顿不下这么多人啊。”
皇帝便沉吟起来，“但你和杨长博的提议太过冒险，朕如何且不论，进退朕都有理由，但你和杨长博，一旦提出，若不能进行下去，必死无疑。”