第二，加快学校德育制度建设。从大中小学德育大纲的颁布到《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》的发布，我国开始把大中小学德育作为整体考虑，科学提出德育工作的总体目标、具体内容、实施路径和方法。1999年8月，教育部又颁布了《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》,进一步推动了心理健康教育的深入开展，使学校德育走上制度化、规范化的道路。
第三，加快学校德育课程改革，把素质教育纳入学校德育目标体系。从20世纪80年代提出素质教育，到1999年颁布《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,我国最终确定了实施素质教育的主旋律。1999年的第三次全国教育工作会议，提出思想政治素质是素质教育的灵魂，必须把德育、智育、体育、美育等有机地统一在教育活动的各个环节中。为了适应形势发展的需要，这一时期我国对各级各类德育课程的质量要求不断提高。中学政治课在1992年、1998年经历了两次改革。特别是在1998年，全国政治课经历了重大变革：新教材以邓小平理论为中心内容，突出党的十五大精神。高等学校马克思主义理论课与思想品德课形成了“1998方案”。
第四，创新学校德育工作形式，拓展德育方法与路径。这一时期，由于科学技术的发展，特别是互联网技术的迅猛发展，一批“红色网站”产生了，使得学校德育理论研究延伸到了虚拟世界。同时，校园文化活动、学生社会实践活动、心理咨询与心理健康教育活动广泛开展，德育研究比较注重学校、家庭和社会的结合，这些都使得学校德育的形式、方法与途径趋于多样化。