变形金刚1 中文字幕剧情介绍:清代政府发布最高命令的手续,又是非常不合理。他的最高命令称“上谕”。上谕又分为两种:一种是明发上谕,一种是寄信上谕。“明发上谕”都是比较不关紧要的事,譬如皇帝出外巡幸、上陵、经筵、救荒;以及中央政府尚书、侍郎,地方政府总兵、知府以上的升降;以及晓谕中外诸事;都由内阁拟好,皇帝看过,再由内阁交到六部。这是中国向来的惯例。“寄信上谕”是清代特有的,不按上述程序,而直接由皇帝军机处寄给受命令的人。譬如给江苏巡抚的上谕,直接寄给巡抚,旁人谁也不知道。或者要交给吏部尚书的,也是直接寄信给吏部尚书...